【技术】工程质量保险制度简介

1概述

工程质量保险制度起源于法国，由于该制度对工程质量的提高起到了很好的促进作用，并且较好的兼顾了参建各方和业主的利益，国际上很多国家先后效仿，如西班牙、意大利、英国、瑞典、丹麦、芬兰、美国、加拿大、澳大利亚、墨西哥、巴西、日本、沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、喀麦隆、刚果、摩洛哥、突尼斯、阿尔及利亚、加蓬、毛里求斯等。

狭义的工程质量保险是指工程质量潜在缺陷保险(Inherent Defect Insurance， 简称IDI)，是指由建设单位投保的，在保险合同约定的保险范围和保险期限内出现的，由于工程质量潜在缺陷所造成的投保工程的损坏，保险公司承担赔偿保险金责任的保险。广义的工程质量保险，是指由保险机构对工程质量损坏予以赔偿、维修或重置的保险，包括工程质量潜在缺陷保险、工程质量保证保险、工程参建主体职业责任保险等与工程质量有关的保险。本文介绍的工程质量保险是指工程质量潜在缺陷保险。

2工程质量保险的承保内容和实施过程

工程质量保险的基本保险范围一般为:地基基础、主体结构以及防水工程等，具体的潜在缺陷形式如下。

(一)地基基础和主体结构工程

(1)整体或局部倒塌;

(2)地基产生超出设计规范允许的不均匀沉降;

(3)基础和主体结构部位出现影响结构安全的裂缝、变形、破损、断裂;

(4)阳台、雨蓬、挑檐、空调板等悬挑构件坍塌或出现影响使用安全的裂缝、破损、断裂;

(5)其它地基基础和主体结构部位出现的影响结构安全的工程质量潜在缺陷。

(二)防水工程

(1)地下防水渗漏;

(2)屋面防水渗漏;

(3)外墙(包括外窗与外墙交接处)渗漏;

(4)厕浴间防水渗漏;

(5)其它有防水要求的部位渗漏。

主体结构的保险期限一般是10年，防水工程的保险期限一般是5年。除基本保险外，建设单位还可以投保以下附加险。

(一)建筑装饰装修工程;

(二)建筑给水排水及供暖工程;

(三)通风与空调工程;

(四)建筑电气工程;

(五)智能建筑工程;

(六)建筑节能工程;

(七)电梯工程。

工程质量保险制度具体的实施过程为:工程项目开工前，建设单位向保险公司投保，保险公司从设计阶段开始，一直到工程竣工的所有阶段对工程质量进行监督，工程竣工使用后，第一年发生的质量问题，由建设单位负责维修并承担维修费用;在其余9年发生的质量问题，维修费用由保险公司承担。保险费率是根据工程质量风险程度，建设单位、设计单位和施工单位的声誉等综合测定，一般为工程总造价的1.5%-4%。保险公司为了不承担或少承担维修费用，将在设计和施工阶段积极协助或监督建设单位进行全面质量控制，以保证工程质量不出问题或少出问题。保险公司的工程质量控制工作是委托技术检查机构(Technical Inspection Service，简称TIS)来完成的。

3工程质量保险的配套措施

(1)TIS是工程质量保险最重要的配套措施之一。由于工程质量保险存在保险期限长、赔偿额度高等特点，风险较高，因此TIS至关重要。HIH保险公司曾经是澳大利亚最大的保险公司之一，其经营的工程质量保险由于技术风险控制不力等原因亏损严重，最终因偿付能力不足于2001年倒闭。我国的技术风险控制机制目前尚不成熟，国外的经验又不能完全照搬。在借鉴国外成熟经验的同时，还需考虑我国实际，积极进行制度创新和探索。

(2)企业能力和信用信息平台。工程质量保险是一个系统工程，主要是通过建立企业的诚信档案，促使参建各方在提高工程质量方面变被动为主动。建立统一的工程质量潜在缺陷保险信息平台，将承保信息、风险管理信息和理赔信息等录入该信息平台。信息平台定期对承保信息、风险管理信息和理赔信息等进行统计分析，对能力和信用较好的企业，降低保费;对能力和信用较差的企业，提高保费或拒绝承保。

(3)参建方的职业责任保险。勘察、设计、监理、施工、材料和设备供应等有关单位及其人员应投保工程质量责任保险，以保证工程质量保险系统的运行。

除此以外，TIS机构负责监督勘察、设计、施工、监理、材料供应等单位，因此TIS机构不得与参建单位存在关联关系，不得直接或间接参与工程的勘察、设计、施工、监理、材料供应等工作，以保证公平、公正。

4工程质量保险的特点

不同于一般的财产保险，工程质量潜在缺陷保险存在以下几个特点:

文章来源：《农业工程技术》 网址: http://www.gcjszzs.cn/zonghexinwen/2020/1013/1179.html